ООО "Администрация президента"

[Вави Профиль]

Слова о том, что чиновники воруют и наживаются за чужой счет всем приелись и у большинства уже не вызывают никаких эмоций. Может быть заинтересует описание механизмов, в соответствии с которыми это происходит.

Ниже приведен фрагмент (авторизуйтесь для просмотра ссылок) бывшего сотрудника администрации (газете "Завтра" от 05.2005), в котором бывший сотрудник администрации рассказывает о своем опыте работы в этой интересной организации.

А теперь, на десерт, самое вкусное — рассказ о том, КАК делаются деньги в администрации президента России.

Начнём снизу. На чём может делать деньги советник или помощник начальника департамента или управления? О! Способов достаточно. Всё зависит от того, в каком управлении или департаменте трудится чиновник. Есть откровенно «хлебные», есть «нищие». Хлебные — экспертное управление, управление по кадровым вопросам и государственным наградам, управление по вопросам госслужбы, контрольное управление.

Самый простой и безопасный способ — «сводничество». Ежедневно десятки и сотни «просителей» разного ранга обивают пороги администрации в поисках путей решения своих проблем. Вот на них и делается скромный и безопасный бизнес. Многие «просители» не бедные люди и решают «вопросы» ценой в миллионы долларов. За встречу «вне очереди» или «хорошие рекомендации» они готовы платить щедрые комиссионные. И безопасность этого бизнеса в том, что обычно поиск чиновника, готового помочь «войти» в нужный кабинет, осуществляется «снизу», через знакомых и друзей, которые становятся гарантами и безопасности и соблюдения условий. Чиновнику остаётся лишь доложить своему начальнику о просителе и получить разрешение на встречу. Прибыль от 500 у. е. до нескольких тысяч.

На порядок больше получает чиновник, «сопровождающий» решение. Если, к примеру, в каком-либо департаменте лежит очень важное письмо, от которого зависит судьба крупного бизнеса, то чиновник, взявшийся сопровождать такое письмо до удовлетворения, получает хорошие «посреднические» проценты — от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч долларов.

Малая форма этого бизнеса — торговля письмами. Говорят, хороший запрос или письмо из администрации Президента стоит от 2 000 долларов.

Но не только в самой администрации можно делать деньги. Для тех, кто опасается иметь дело с такого рода взятками, есть другие способы. Например, «крышевание» — когда в состав учредителей какой-либо крупной фирмы или концерна (обычно подальше от Москвы) включается тот или иной чиновник администрации, который одним своим именем сдерживает любые попытки местных властей и структур «давить» этот бизнес или пытаться наезжать на него. В этом случае чиновник получает свою ежемесячную «долю», которая вряд ли будет меньше нескольких тысяч всё тех же «у. е.». «Крышевание» имеет множество форм и вариантов.

При хорошей организации «производства» опытный чиновник администрации получает, по слухам, прибавку к зарплате от 5 000 долларов. При этом верхний порог определить просто невозможно.

Но кроме «денежного вопроса» чиновники успешно решают ещё целый ворох насущных и неотложных дел. С самого утра и до позднего вечера, «аки пчелы», в работе на благо себя, любимых. Поступление отпрысков в вузы, устройство дальних и ближних родственников на работу, устройство на лечение, пробивание земли под новую дачу. Да мало ли дел?! Помню, как обходя с «бегунком» кабинеты, присутствовал при долгом телефонном разговоре одного чиновника, который пробивал для своей дачи вагон сланца для обкладки фасада дома. Вагон должны были отправить из Осетии, где этого сланца хоть завались. Разумеется, бесплатно…

Телефонное право — тема вообще бесконечная. Слова «администрация Президента России» действуют на чиновников просто магически. Это сегодня самый продаваемый «бренд». За услугу администрации многие готовы хоть Луну с неба сдёрнуть, в надежде, что потом, когда-то эта услуга им зачтётся. Отказывать «администрации Президента» никак невозможно.

Отдельный разговор о заработках «небожителей». Начальников управлений и к ним приравненных чиновников. На этом уровне вся низовая «мелочёвка» отпадает. На этом уровне решаются вопросы ценой в сотни миллионов долларов, здесь распределяются и делятся бюджеты, награды, высокие должности и звания. Здесь решается — быть или не быть.

Взять, например, экспертное управление. Без визы его начальника ни один документ просто не ляжет на стол президенту, ни одно решение не состоится без его подписи. В деловых кругах цена подписи такого ранга начинается от полумиллиона долларов. Или управление по кадровым вопросам и государственным наградам. За подпись его начальника на кадровом решении очень многие готовы выложить от ста тысяч долларов.

Жаль, что Президент Путин сидит вдалеке от своей администрации. Я бы очень ему посоветовал пройтись по её коридорам в день перед любым большим государственным праздником. Он был бы удивлён, увидев, как перед некоторыми приёмными выстраиваются буквально очереди всякого рода «дарителей» и «подносителей». Все, разумеется, «от чистого сердца», как напоминание о преданности и верности…

Очевидно, администрацией президента это явление не ограничивается. В той или иной степени это присутствует в ЛЮБОЙ администрации - это просто профессиональная традиция.

В результате, по всей стране имеем огромное количество неучтенных ЧП и ООО. Уверен, что если к ВВП добавить финансовые обороты этих доблестных бизнесменов, то наша страна по темпам экономического роста выйдет в лидеры с бааальшим отрывом.

[ЯЯЯЯ Профиль]

тымля нам глаза открыл. спасибо.

[Гость]

... неужели всё это нельзя разрешить?
не могут? или не хотят...
как-то нелепо и смешно выглядит оправдание, наподобии "не можем выделить деньги, ибо разворуют"

пипэээц

[Вави Профиль]

[quote=Галчонок,Jun 22 2006, 04:05 PM]как-то нелепо и смешно выглядит оправдание, наподобии "не можем выделить деньги, ибо разворуют"[/quote]
Это в них совесть говорит.. "Лучше не давайте нам денег, разворуем же. А потом стыдно будет... "

[redis Профиль]

Даешь Африку к 2008 году!
Даешь эффективный менеджмент, общечеловеческие ценности и полную свободу бизнеса!

(авторизуйтесь для просмотра ссылок)

В Африке производительные члены общества считаются угрозой режиму. Ведь бизнесмены формируют оппозиционные партии, которые стремятся бросить вызов существующей власти. Бизнесмены помогают оппозиционным группировкам. Таким образом, правители отвлекаются от очень важных задач централизации и повышения эффективности своей власти. У них почти все усилия уходят на то, чтобы разрушить оппозиционные группировки. С другой стороны, по мере того как африканские экономики разваливались, все больше и больше простого народа возлагало ответственность за свои проблемы на местных богачей, тем более если эти богачи принадлежали к другому племени, например. Народ поддерживал президентов, которые боролись с такими группировками. И это позволяло президентам быстро становиться пожизненными.

Следующая ступень распада — армия. Сильная армия представляет опасность для президента, поэтому он начинает ее ослаблять. Он может делать это, потому что ему не грозит никакая внешняя опасность — его суверенитет гарантирован международным сообществом. Это довольно рациональное поведение, если вы хотите ослабить угрозу военного переворота. Правители начинают сами разрушать свои государственные учреждения. Начинают с армии, затем распадается система сбора налогов. Это позволяет нейтрализовать потенциально опасные силы и сосредоточиться на удержании власти за счет тех возможностей, которые существуют уже просто потому, что они занимают президентские дворцы в своих странах. Они могут обращаться за международной помощью, они могут получать займы. Зачем собирать налоги, если вы можете получить займы?

А теперь посмотрим, что происходит на бытовом уровне, на нижних этажах. Солдаты и полицейские используют коррумпированность своих начальников, чтобы собирать то, что в Африке называется "денежки на пиво": они устанавливают незаконные блокпосты на дорогах и грабят проходящее население. В Африке появление блокпостов на дорогах и распад государственной власти очень четко коррелируют между собой. Возникают военно-люмпенские группировки, которые грабят и раздирают страну на части. Государство в этих условиях может полностью развалиться.

Как бюрократический цезаризм в мабутовском Конго переходит в грабеж страны? Да просто в какой-то момент Мабуту разрешает своим бюрократам, чтобы они как-то ему подчинялись и слушались, заниматься личным обогащением. Становится хорошо заметно, что аппарат на местах главным приоритетом делает свое собственное обогащение и потребление. Администраторы провинции становятся главной силой.

Возможность центрального правительства руководить экономикой становится политическим орудием, поскольку формально за этими правителями остается суверенитет. Будучи формально президентами стран, они могут писать законы, они могут издавать какие-то подзаконные акты и регуляции, которые будут выгодны и облагодетельствуют конкретных союзников этих правителей. Их союзники и подчиненные будут создавать, какие-то совместные предприятия с иностранным капиталом, которые будут обогащать только членов этой группировки. Они будут получать иностранные займы и разворовывать их.

[LiMoN Профиль]

Опять домыслы и бредовые идей....

[kitty Профиль]

а вы все себя на "ИХ" место поставьте?
тут нам "простому народу" легко говорить....пока сами до "Верхов" не добрались... а как тока добираемся - сразу об этой демагогии забываем... не так ли?