Миграционное законодательство, милиция и... аэропорт

[Крада Профиль]

Хочу поделиться с омичами рассказом о происшествии, кое единственное (если не считать температуры +7 градусов в середине лета) омрачило моё пребывание в славном граде Омске.
Я и мой отец, оба уроженцы России, но граждане Украины, гостили в Омске с 26.06 (пятница, 9.30 утра по Омску) по 29.06 (понедельник, 17.20 по Омску), будучи приглашены на встречу выпускников Омского политехнического института. Границу РФ мы пересекли 24.06 поездом, и до 26.06 находились в поезде же, что подтверждено проездными документами. Гостили мы у знакомых, разумеется, никакой квитанции о проживании они нам не выдали
29.06 мы покидали гостеприимную омскую землю воздушным путём, и в Омском аэропорту сотрудник дежурной части, представившийся как лейтенант Орлов (возможно, Рылов, представился он невнятно и не сразу, внешность у юноши приметная, ростом примерно 180, бледен, худ, а лицо его покрыто большим количеством кожных дефектов, в просторечии именуемых "прыщи") попытался предъявить нам обвинение в нарушении паспортного режима, а именно, отсутствии регистрации по месту жительства в течение, как он сказал, трёх суток. Хотя, насколько мне известно, и как гласит памятка, напечатанная на миграционной карте, речь там идёт о трёх рабочих днях.
Нам было указано, что по статье 22 (и так далее, точно не помню, ибо не юрист) за это нарушение нам будет начислен штраф в размере от 2500 до 5000 рублей и запрещён въезд на территорию РФ в течение 5 лет. Не имея с собой такой суммы наличными и поняв так, что мы должны уплатить её немедленно, мой отец сказал: "У нас нет таких денег, чтобы заплатить Вам", чем вызвал гневный визг юнца, вкратце сводящийся к тому, что ему ничего платить не надо, а мы его оскорбляем, обвиняя во взяточничестве.
Итак, под угрозой лишения нас права въезда на родину в течение 5 лет и штрафа в размере 5 тысяч рублей этот сотрудник удерживал нас в напряжении около 40 минут перед вылетом самолёта (после окончания регистрации и во время посадки). Не имей я привычки читать любой печатный текст, попадающийся мне на глаза, в том числе и на миграционной карте, возможно, ему бы и удалось его мероприятие.
В процессе этого "дознания" я неоднократно спрашивала у юного "правозащитника", не хочет ли он пригласить для совета старших коллег, на что мне было также много раз безапеляционно заявлено, что ни в каких консультациях юный сотрудник не нуждается, т.к. "всё знает сам". На моё возражение, что "три рабочих дня" с момента нашего проживания в Омске ещё не прошли, ответом было требование продемонстрировать официальное приглашение, которое у нас хотя и имелось, но не было снабжено соответствующими штампами-печатями-подписями (хотя на нём и стояли фамилии уважаемых в Омске людей, выпускников ОмПИ, ныне ОмГТУ).
Мы с отцом были даже препровождены в дежурную часть аэропорта, где были разделены: меня пропустили в помещение ДЧ, а отца, пожилого человека, оставили стоять в тёмном коридоре, захлопнув перед ним дверь! В ДЧ лейтенант сидел и молчал с очень деловым видом в течение 20 минут, так и не приступив к написанию протокола, хотя ручку над бланком исправно удерживал.
По прошествии этой "высидки" или "выдержки" (напоминает маринование мяса для шашлыка, чтобы, так сказать, дошло до кондиции), лейтенантик принялся рассказывать, что он считает правым себя, а не нас, и про "трое суток" по второму кругу, когда же вновь получил возражение о "рабочих днях", в очередной раз затребовал "официальное приглашение". "У вас же его нет?" - с надеждой вопросил он. "Есть!" - уверенно ответила я, - "оно в багаже, багаж сдан в самолёт, снимайте багаж, я его покажу." Отец стоял на выстойке в коридоре (пожалуй, этот факт меня возмущает более всего!). До вылета оставалось около 20 минут.
В конце концов лейтенант, так и не признавший отсутствия нарушения с нашей стороны, препроводил нас обратно в Зону контроля (кто был в Омском аэропорту, знает - это через весь зал из конца в конец), передал документы представителю службы безопасности аэропорта, который и остановил затянувшуюся комедию, сыграв роль "доброго следователя". А именно, нам было сказано: "Идите быстро, пока тот (тот - лейтенант Рыло-Орлов) не видит, а то он злой!" (дословный текст).
Аэропорт упомянут в названии темы не только как место действия. Дело в том, что в жд транспорте даже при пересечении границы пограничники ограничиваются, простите за тавтологию, устным предупреждением в случае гораздо более серьёзных по времени нарушений, скажем, проживания без регистрации на одном месте в течение месяца (имела возможность наблюдать).
Ситуация породила массу разнообразных вопросов. Вот некоторые:
1. Имел ли право представитель дежурной части находиться в зоне досмотра аэропорта в качестве сотрудника, осуществляющего досмотр и проверку документов (он стоял за стойкой и представителя службы безопасности аэропорта при нём не было)?
2. Имел ли право сотрудник дежурной части скрывать местонахождение кабинета Начальника службы безопасности аэропорта (его об этом спрашивали)?
3. В случае проживания в нескольких местах на территории РФ, но в каждом из них менее 3-х рабочих дней, как решается вопрос о регистрации? Ну, например, из Омска мы поехали в Москву, где живут родственники, и два дня прогостили у них, затем переехали в Питер, где остановились у знакомых, также на два дня, и т.д. Формально нарушения нет, если есть проездные документы, или всё-же есть?
4. Чем и где регламентируется порядок предполётного досмотра пассажиров, в частности, участия в нём представителей дежурной части аэропорта? А также кто во время этого досмотра отслеживает соблюдение миграционных норм?
5. И, наконец, как можно поставить на место зарвавшегося лейтенанта, который, очевидно, пытался сделать на нас план за квартал?

[Eugene55 Профиль]

[quote=Крада pid=484135 ]5. И, наконец, как можно поставить на место зарвавшегося лейтенанта, который, очевидно, пытался сделать на нас план за квартал?[/quote]
Он именно это и хотел это сделать, можно конечно было послать его на х*й, но это чревато последствиями, а поставить его на место можно, если у вас есть связи в выше стоящих инстанциях.

[Kent Профиль СайтICQ]

Был аналогичный случай в марте с нашими партнерами из UK. Неудобно и стыдно было перед гостями за такой беспредел.

[Eugene55 Профиль]

И вообще Россия гостиприимная страна!

[Крада Профиль]

И вообще Россия гостиприимная страна!

Россия как Россия, огромна и разнообразна. И люди в ней - разные.
Можно, наверно, про Монако или Тринидад и Тобаго сказать - вот, страна такая или сякая, и тем характеризовать всё население...
Но с Россией так не получится, хотя бы из-за климатических условий. Разный народ, разный.